據統計，2011年，我國規模以上工業能源消費量同比增長9.93%，占全國能源消費總量比重上升到73.74%;石油加工、化工、建材、有色金屬、鋼鐵、電力熱力6大行業能源消費量同比增長10.53%，占工業消費總量的比重高達78.9%。

會議明確，今年工業節能與綜合利用工作要重點抓好七項內容：

一是以電機能效提升計劃、鉛循環利用體系建設試點、工業固廢綜合利用工程為抓手，組織實施節能與綠色發展專項行動。

二是扎實推進終端用能產品能效提升，加大技術推廣力度，加強企業節能管理，強化重點行業指導。

三是深入推行清潔生產，組織開展產品生態設計試點、清潔生產企業評價，繼續開展有毒有害原料(產品)替代，擴大清潔生產技術示范，啟動清潔生產園區建設。

四是深化節水型企業建設，制定和發布高耗水工藝技術淘汰目錄、國家鼓勵的重點節水工藝技術和裝備目錄，繼續推進節水約束機制探索。

五是大力推進循環經濟和資源綜合利用，選擇確定1~2個行業，重點突破大宗工業固廢綜合利用問題，加強資源再生利用行業準入管理，開展有色金屬再生利用示范工程建設，組織實施內燃機、機床、電機等再制造示范工程。

六是認真推進節能環保產業3大重點工程的實施，開展重大技術示范推廣，開展工業綠色轉型工程科技對策和重大工程技術創新工程研究，培育節能環保龍頭企業和產業園區。

七是加強工業綠色發展重大問題研究，起草促進工業綠色轉型發展的意見，擴大兩型企業建設試點，開展綠色生態產品稅收政策、節能減排減量置換政策研究，建立完善工業節能與綜合利用領域標準體系，創新節能減排投融資機制。