【壓縮機網】日前，國家發改委圍繞當前“宏觀經濟形勢和政策”中的熱點問題作出解答。國家發改委秘書長、新聞發言人李樸民表示，根據我國全面深化改革的部署和要求，今年國家發改委將加快完善資源性產品價格的形成機制，積極推動電力、天然氣、水、鐵路、航空等領域的價格改革。做到凡是能夠有市場形成價格的堅決交給市場，暫時不具備放開條件的要遵循價值規律，建立健全反映市場供求、資源稀缺程度、生態環境損害成本和修復效益的價格動態機制。
　　
　　宏觀區間內保持適度預調微調
　　
　　初步核算，去年全年國內生產總值568845億元，按可比價格計算，比上年增長7.7%。從數據來看，經濟發展依然面臨較大下行壓力。
　　
　　國家發改委國民經濟綜合司副司長叢亮指出，2013年我國面臨的國內外發展環境錯綜復雜。黨中央、國務院在具體調控方面，創新了宏觀調控的思路和方式，促進經濟運行企穩向好。所謂創新方式，很大程度上就是科學確定經濟運行的合理區間。明確了穩增長、保就業的下限，明確了經濟增長和就業之間的關系，要保障充分就業，經濟增長的速度有一個底線，不能突破這個底線。在底線之上，更大力度地進行結構調整和結構改革。還要設定一個上限，防止居民消費價格過快上漲，在“天花板”和“地板”之間保持整個宏觀經濟政策的基本穩定，然后適度預調微調。另一方面我國著力擴大內需，提高了經濟發展的質量和效益。此外，還通過推進體制機制創新，激發了市場活力和經濟內生動力。
　　
　　總體來看，這些政策在2013年發揮了比較好的作用，去年經濟增長7.7%，比原來預期目標7.5%略高，預計全年其他各項預期目標基本都能實現。
　　
　　齊抓共管過剩產能
　　
　　當前產能過剩是我國經濟轉型發展中迫切需要解決的問題之一。對此，國家發改委產業協調司司長陳斌指出，從去年年底摸底的情況看，各地基本上都停止了產能嚴重過剩行業的新增產能項目，對違規在建項目也進行了清理叫停，未開工的項目也不再開工。一些地方還出臺了化解本地區產能過剩矛盾相關的配套政策，有的跟轄區內各地簽訂了目標責任書，認真分解淘汰壓縮任務與責任。還有一些地方結合大氣污染治理，啟動了鋼鐵、水泥、電力、平板玻璃等行業的脫硫脫硝及除塵改造工作。
　　
　　目前發改委開始啟動鋼鐵、電解鋁行業信息平臺建設，包括投資、項目核準、產能利用率等內容，并將跟金融、土地、環保等部門聯網。2013年，鋼鐵、平板玻璃行業實現了扭虧為盈，鋁冶煉行業也大幅度減虧，船舶行業雖然造船完工量和盈利水平有所下降，但是新承接訂單也在大幅增加。可以說，化解產能過剩工作階段性效果已逐步顯現。2014年，相關部門將繼續做好化解產能過剩工作。
　　
　　優化中央預算內投資結構
　　
　　2013年我國固定資產投資對經濟增長的貢獻率達到50.4%。國家發改委固定資產投資司副司長歐鴻介紹，今年國家投資政策取向主要有下面幾點：
　　
　　發揮好投資對經濟增長的關鍵作用，加快實施“十二五”規劃確定的重點建設任務，抓好在建項目建設，加強重點領域建設。
　　
　　調整優化中央預算內投資結構，壓縮用于一般競爭性企業項目的投資，將中央投資集中用于市場不能有效發揮作用的重點領域和突出薄弱環節，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目。
　　
　　繼續深化投資體制改革，切實落實企業和個人投資自主權，把取消和下放的企業投資項目核準事項落到實處，落實到位。
　　
　　有效釋放民間投資潛力，抓好民間投資36條及42項實施細則的落實工作，抓緊清理和修訂有關民間投資的法律規章，制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場準入規則。盡快在金融、油氣、電力等領域，再推出一批示范帶動項目。盡快在金融、油氣、電力等領域，再推出一批示范帶動項目。