【壓縮機網(wǎng)】今年以來，國務(wù)院多次召開會議，推動中國裝備走出去。5月6日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，以擴大開放促發(fā)展升級，打造高水平開放型經(jīng)濟，促進互利共贏。

 

　　會議指出，契合國外需求和意愿，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，有利于中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合、促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇，更可以倒逼我國企業(yè)提質(zhì)增效、實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，打造高水平開放型經(jīng)濟，促進互利共贏。

 

　　把好質(zhì)量關(guān)

 

　　國務(wù)院會議多次大力強調(diào)裝備制造走出國門。推進國際合作，不僅可以積極推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，還能促進企業(yè)不斷提升技術(shù)提高質(zhì)量，增強國際競爭力。

 

　　推動裝備出口，國務(wù)院會議明確指出，要“用質(zhì)量和信譽建口碑、樹形象”。

 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中國制造業(yè)企業(yè)“走出去”，s*先要以優(yōu)質(zhì)做保證，這也是中國“走得出、走得穩(wěn)”必須做好的功課。只有把好質(zhì)量關(guān)，才能使“中國制造”從“合格制造”變成“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”。

 

　　據(jù)一份由一家國家級智庫發(fā)布的調(diào)查報告《2014年中國國家形象q*調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，在阻礙國外消費者購買中國產(chǎn)品的因素中，排在的s*位的因素是質(zhì)量不過關(guān)，占到62%。其次是假冒偽劣產(chǎn)品太多，占到60%。該報告指出，產(chǎn)品質(zhì)量是阻礙海外受訪者購買中國品牌的主要因素。

 

　　徐工集團董事長王民指出，“目前中國的裝備制造業(yè)要做兩件事，一是要持續(xù)不斷地把發(fā)達國家上百年走過的工業(yè)化道路走下去，不斷打造產(chǎn)品的可靠性，性能、質(zhì)量的穩(wěn)定性、舒適性及品牌的美譽度；二是要利用互聯(lián)網(wǎng)和智能技術(shù)迎頭趕上。”

 

　　中國農(nóng)業(yè)銀行s*席經(jīng)濟學(xué)家向松祚指出，中國企業(yè)要有品牌意識，應(yīng)從知識產(chǎn)權(quán)的保護、品牌的建立等方面，不斷提升國內(nèi)裝備制造業(yè)在國際的競爭力。

 

　　在“一帶一路”戰(zhàn)略的支持下，企業(yè)“走出去”的步伐可以邁得更穩(wěn)、更扎實。由于“一帶一路”沿線國家包括大量新興經(jīng)濟體，很多國家在基礎(chǔ)設(shè)施、通信設(shè)備、裝備制造領(lǐng)域存在發(fā)展短板，改善需求迫切，具有巨大的市場潛力。近年來，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家進行相關(guān)項目合作，帶動裝備“出海”，尤其在鐵路、核電等領(lǐng)域，獲得國際好評。

 

　　國務(wù)院會議要求，要聚焦鐵路、電力、通信、建材、工程機械等具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，對接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家需要，以國有、民營等各類企業(yè)為主體，靈活采取投資、工程建設(shè)、技術(shù)合作等方式，帶動裝備等出口，促進相關(guān)國家就業(yè)擴大和經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　推進高端化

 

　　2014年，中國裝備制造業(yè)出口額達2.1萬億元，占全部產(chǎn)品出口收入的17%。專家指出，中國裝備出口和國際產(chǎn)能合作，還有更廣闊的開拓空間。我國部分制造業(yè)仍處于q*產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，需要發(fā)展更為先進的制造業(yè)。支持中國裝備走出去和推進國際產(chǎn)能合作，不僅有利于頂住當前經(jīng)濟下行的壓力，也將推動中國經(jīng)濟從中低端向中高端邁進。

 

　　高端裝備制造業(yè)處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，也是助推“一帶一路”戰(zhàn)略落地的主力軍。業(yè)內(nèi)人士指出，推動高端裝備制造業(yè)“出海”，能在提高中國制造形象的同時，將一部分有效產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，可以化解目前中國經(jīng)濟面臨的產(chǎn)能過剩問題。

 

　　全國政協(xié)常委、工業(yè)和信息化部原部長李毅中指出，我國高端工程裝備產(chǎn)業(yè)“走出去”存在幾個特點：工程裝備產(chǎn)品出口穩(wěn)步提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低端趨向中高端，產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升，產(chǎn)品系列、成套設(shè)備出口比例在上升。工程裝備制造企業(yè)海外并購迅速增長。從近年的海外并購項目看，我國企業(yè)海外并購勢頭良好，發(fā)展迅速。以工程項目為依托，帶動了高端裝備的升級換代。以工程項目做依托，尤其是工程項目的承包勞務(wù)合資項目、投資興建項目，不僅展示了我國工程裝備的質(zhì)量和性能，而且造就了一流的裝備制造企業(yè)，創(chuàng)建了中國品牌，工期短、投資少。

 

　　向松祚認為，目前中國高端制造“走出去”已具有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，現(xiàn)在需要協(xié)同效應(yīng)，努力使全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，而非單個企業(yè)。

 

　　為減少裝備走出去過程中，由于前期調(diào)研不足和后期維護不夠所帶來的一些問題，國務(wù)院會議要求，要構(gòu)建上下游協(xié)同的產(chǎn)能合作鏈條，注重技術(shù)交流，做好后期維護服務(wù)，做到裝備走出去與配套服務(wù)共推進，產(chǎn)能合作和技術(shù)升級雙豐收。

 

　　注意規(guī)避風(fēng)險

 

　　推動中國裝備走出去，對接國際產(chǎn)能加強合作，離不開資金支持和政府層面的制度保障。

 

　　國務(wù)院會議指出，要把裝備走出去與融資手段緊密結(jié)合。采用市場化方式，拓寬外匯儲備使用渠道，提高出口信用保險保障水平。建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)和金融機構(gòu)發(fā)行股票、債券等在境內(nèi)外籌資。

 

　　向松祚表示，在促進高端制造“走出去”方面，我國巨大的外匯儲備可以發(fā)揮多個方面的作用。

 

　　他指出，可以成立更多的主權(quán)財富基金，大膽地在世界范圍內(nèi)廣泛投資一些基礎(chǔ)設(shè)施項目，不僅在“一帶一路”所涉及的國家，也可以投資至拉美或非洲，甚至是發(fā)達國家。成立主權(quán)財富基金也可以通過其他的方式，比如參與債券市場、項目融資或者與商業(yè)銀行進行配合等。此外，還可以增加對“一帶一路”私募股權(quán)的投資，外匯儲備的投資可以與私人資本相結(jié)合，通過這種多樣化的投資方式以提升主權(quán)基金或者外匯儲備對項目的影響力，同時增加收益。

 

　　“我國裝備制造很強，但企業(yè)走出去總是避免不了‘內(nèi)斗’，自己的幾家公司惡性競爭、低價競爭，導(dǎo)致海外對中國產(chǎn)品出現(xiàn)信任問題，這是應(yīng)該極力避免的。”中國工程院院士王夢恕表示。

 

　　中國裝備走出去，還要防止一哄而起、惡性競爭，防范多種風(fēng)險。

 

　　國務(wù)院會議明確，要簡化境外投資管理，搭建政府和企業(yè)對外合作平臺。推動標準國際互認，注重風(fēng)險防控，促進企業(yè)有序競爭。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會和市場中介作用，提供法律、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。為裝備和產(chǎn)能“出海”送去勁風(fēng)。

 

　　李毅中表示，國家要有一個“走出去”的戰(zhàn)略總體規(guī)劃，要建立相關(guān)的法律，指導(dǎo)企業(yè)依法行事，規(guī)避風(fēng)險，建議修訂相關(guān)法律，同時支持中介機構(gòu)提供各種服務(wù)，加強改善對“走出去”企業(yè)的金融支持。其中一項重要工作，就是持續(xù)推進簡政放權(quán)，解決企業(yè)面臨的“婆婆”多、審批繁瑣、過細過嚴等問題，讓企業(yè)“放開手腳闖世界”。